АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"


218.5 Кб
скачать

41 от 19.05.2017

Приложения

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВХОЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.05.2017 № 41

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера)
на производство земляных работ»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 29.07.2011 г. № 997 «Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг Николаевского муниципального района Волгоградской области», в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг населению , администрация п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ» (приложение №1)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию.

 


Глава Совхозского
сельского поселения С.Н. Буйлин

 


Приложение N 1
к постановлению администрации
Совхозского сельского поселения
от 19.05.2017 г. N 41

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
(ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению администрацией Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления администрацией Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области муниципальной услуги по выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- на информационных стендах администрации Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области;
- на официальном сайте администрации Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области: sovhoz-adm.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru; www.volganet.ru;
- посредством публикации в средствах массовой информации;
- с использованием средств телефонной связи;
-специалистами администрации Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района (далее - специалист администрации);
- в МАУ «МФЦ Николаевского муниципального района Волгоградской области» (далее – МФЦ).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290 от 30.12.2004);
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 4, ст. 445);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001; "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
- Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017, "Российская газета", N 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", N 99 - 101, 09.08.2007);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- другими действующими в данной сфере нормативными актами.
1.4. Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее - Заявитель) или уполномоченное лицо (представитель), действующее на основании доверенности.
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной и может быть получена;
- при непосредственном посещении;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием почтовой связи;
- с использованием информационных ресурсов сети "Интернет"
- в МФЦ.
1.5.1. Местонахождение администрации Совхозского сельского поселения : 404054, Волгоградская область, Николаевский район . с.Раздольное, ул. Гагарина, 28 А
Контактный телефон: (84494) 5-93-56.
Прием документов осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00; обед с 12.00 до 14.00.
1.5.2. Местонахождение МФЦ: 404033, Волгоградская область, г.Николаевск, ул.Чайковского, 1.
Контактный телефон МФЦ: (84494) 64303.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc221@volganet.ru
Прием документов в МФЦ осуществляется в следующем режиме:
понедельник-среда, пятница: с 09.00 до 18.00;
четверг: с 09.00 до 20.00;
суббота: с 09.00 до 13.00;
1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), график (режиме) работы Администрации и МФЦ, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на интернет-сайте администрации Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района- sovhoz-adm.ru;
1.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Администрации, исполняющими муниципальную услугу или специалистами МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
При устном обращении граждан специалист Администрации или МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист Администрации или МФЦ не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Специалист Администрации или МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Администрацию или МФЦ, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области и МФЦ .
2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ;
- выдача письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
2.4. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов.
Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, не требующих исправления и доработки.
2.5. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя, а также запрос, поступивший по электронной почте.
2.6. Основанием для предоставления муниципальной услуги является представленный лист согласования, который выдается Администрацией Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области. Специалист Администрации проверяет:
- наличие согласований с владельцами существующих на участке коммуникаций;
- наличие проекта на прокладку коммуникаций, строительства или план (схемы) с указанием расположения коммуникаций, составленного на основании исполнительных чертежей, в случае, если для производства работ проект не требуется;
- наличие разрешения размещения грунта в случае, если земляные работы предусматривают вынутый из траншеи или котлована грунт, который не потребуется для обратной засыпки;
- наличие разрешения на вырубку зеленых насаждений с последующим восстановлением (при необходимости) в случае, если земляные работы предусматривают вырубку зеленых насаждений.
2.6.1. От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы недопустимо исполнять карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- в случае если представленные документы оформлены в ненадлежащем порядке;
- представление документов с нарушенным сроком действия.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для продления срока рассмотрения документов:
- в случае, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", срок рассмотрения документов может быть продлен на срок устранения указанных в уведомлении причин отказа в подготовке градостроительного плана земельного участка, но не более чем на 10 дней.
2.8.3. Исчерпывающий перечень оснований, при которых муниципальная услуга не предоставляется:
- документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представлены не в полном объеме, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
- представление документов, оформленных с отклонениями от установленных настоящим Административным регламентом требований;
- если установлено, что в представленных документах содержатся недостоверные сведения.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Документы, представленные в Администрацию Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района лично Заявителем (его представителем), а также направленные почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также полученные через МФЦ, регистрируются в день их получения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальные услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами с образцами заполнения документов и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления услуги (не более 10 минут прохождения от остановки общественного транспорта);
- размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Совхозского сельского поселения;
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при получении муниципальной услуги (не более двух раз);
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги (не более 15 минут);
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Администрации Совхозского сельского поселения и специалистов «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги.

2.14 Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в «МФЦ» и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Администрация при предоставлении муниципальной услуги, осуществляет взаимодействие с «МФЦ».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов от Заявителя;
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения по результатам рассмотрения представленных документов:
- о приостановлении оказания услуги;
- о продлении срока рассмотрения заявления;
- о подготовке и выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ;
- об отказе в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ;
4) подготовка и выдача Заявителю результата оказания услуги:
- подготовленный (продленный, закрытый) ордер на проведение земляных работ;
- отказ в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ.
3.1.1. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается по результатам рассмотрения представленных документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8.1 Административного регламента.
Заявитель уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги в установленном Административным регламентом порядке.
3.1.2. В случае несоблюдения Заявителем требований в части непредставления всех необходимых документов заявление о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ может быть оставлено без рассмотрения.
3.2. Прием документов от Заявителя.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение администрацией Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района документов, представленных Заявителем для выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ.
3.2.2. Заявители имеют право:
- направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения;
- представить документы лично, в том числе через МФЦ;
- направить в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.3. При представлении документов лично Заявителем специалист Администрации или МФЦ знакомится с их содержанием. Если предметом обращения Заявителя не является выдача (продление, закрытие) ордера на проведение земляных работ, специалист Администрации сообщает Заявителю, к каким должностным лицам или в какой орган государственной или муниципальной власти ему следует обратиться.
Специалист Администрации или МФЦ оформляет расписку о получении документов по установленной форме (приложение N 2) в двух экземплярах. Первый экземпляр расписки специалист Администрации передает Заявителю, второй экземпляр приобщает к принятым документам.
3.2.4. При поступлении документов по почте расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, по указанному Заявителем в заявлении адресу.
3.2.5. При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному Заявителем.
3.3. Рассмотрение документов.
3.3.1. Специалист Администрации проверяет:
- соответствие состава документов перечню, предусмотренному настоящим Административным регламентом;
- соблюдение порядка оформления документов, установленного законодательством Российской Федерации и Административным регламентом;
- соответствие содержания представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- достоверность и непротиворечивость представленных сведений.
3.3.2. При рассмотрении представленных документов специалист Администрации вправе обращаться в соответствующие государственные (муниципальные) органы и организации для получения информации для предоставления муниципальной услуги, в том числе по почте, по электронной почте или с использованием системы межведомственного взаимодействия.
3.3.3. В случае если представленные для выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ документы оформлены в ненадлежащем порядке, выдача (продление, закрытие) ордера на проведение земляных работ может быть приостановлена однократно на срок, не превышающий 10 дней.
3.3.4. В случае, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", срок рассмотрения документов может быть продлен на срок устранения указанных в уведомлении причин отказа в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ, но не более чем на 10 дней.
3.3.5. Срок рассмотрения документов, представленных для выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ, не может превышать 5 дней с даты поступления документов.
3.3.6. Срок рассмотрения документов, представленных для подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка, не может превышать 5 рабочих дней с даты поступления документов.
3.3.7. По результатам рассмотрения документов специалист Администрации готовит заключение и проект уведомления по форме согласно приложению N 3:
- о приостановлении выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ;
- о продлении срока рассмотрения заявления;
- о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ;
- об оставлении заявления без рассмотрения;
- об отказе в предоставлении услуги.
3.3.8. В уведомлении указываются все основания принятия предлагаемого решения, а при обращении в соответствующие государственные или муниципальные органы и организации отражаются его причины и результаты.
Уведомление должно быть согласовано специалистом Администрации с главой Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.3.9. Специалист Администрации направляет главе администрации Совхозского сельского поселения :
- уведомление о принятом решении - на утверждение;
- оформленный (продленный, закрытый) ордер на проведение земляных работ - на согласование.
3.4. Принятие решения по результатам рассмотрения представленных документов.
3.4.1. Основанием для принятия решения является обращение Заявителя с заявлением:
- о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ;
- о приостановлении выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ;
- о продлении срока рассмотрения представленных для выдачи (продления, закрытия) ордера на проведение земляных работ документов;
- об оставлении заявления о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ без рассмотрения;
- об отказе в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ.
Срок принятия решения о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ не должен превышать 1 день с даты поступления документов.
3.4.2. Специалист Администрации проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильность их оформления - срок исполнения 2 дня.
1. При рассмотрении заявления о выдаче ордера специалист Администрации:
- проводит проверку наличия документов;
- проверяет наличие на рабочем чертеже необходимых согласований;
- проверяет отсутствие у Заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным ордерам.
2. При рассмотрении заявлений о продлении (приостановлении) срока действия ордера специалист Администрации:
- проводит проверку наличия документов;
- проверяет отсутствие оснований для отказа в продлении (приостановлении) срока действия ордера.
3. При рассмотрении заявлений о закрытии ордера специалист Администрации:
- проводит проверку наличия документов ;
- принимает восстановленное благоустройство и принимает решение о закрытии ордера;
- закрытие ордера.
3.4.3. Специалист Администрации осуществляет оформление ордера на проведение земляных работ - срок исполнения 3 дня.
Глава Совхозского сельского поселения рассматривает проект решения:
- о выдаче ордера на проведение земляных работ;
- о продлении (приостановлении) срока действия ордера;
- о закрытии ордера на проведение земляных работ;
- уведомление об отказе в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ. Оформленное решение передает специалисту Администрации.
В случае несогласия с подготовленным проектом решения, обнаружения ошибок и недочетов в нем замечания исправляются специалистом Администрации незамедлительно в течение срока административной процедуры.
3.4.4. При принятии решения об отказе в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ, об оставлении заявления о выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ без рассмотрения или о приостановлении предоставления услуги специалист Администрации:
- вносит информацию об отказе, об оставлении заявления без рассмотрения или о приостановлении оказания услуги в книгу регистрации исходящей корреспонденции;
- подготавливает и представляет на подпись главе администрации Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района соответствующее уведомление (приложение N 3).
3.4.5. Специалист Администрации обеспечивает в трехдневный срок направление Заявителю уведомления об отказе, об оставлении заявления без рассмотрения либо о приостановлении предоставления услуги.
3.4.6. Специалист Администрации отправляет подписанное уведомление об отказе в выдаче (продлении, закрытии) ордера на проведение земляных работ Заявителю (в том числе через МФЦ).
3.4.7. Специалист Администрации помещает второй экземпляр уведомления в соответствующий том номенклатурного дела.
3.5. Выдача Заявителю документов.
3.5.1. Основанием для выдачи документов, подтверждающих выдачу (продление, закрытие) ордера на проведение земляных работ, является их поступление специалисту Администрации, ответственному за выдачу документов.
3.5.2. Специалист Администрации в день получения документов регистрирует ордер на проведение земляных работ в журнале регистрации и выдачи разрешения на проведение земляных работ (приложение N 4) и сообщает Заявителю по телефону или по электронной почте о готовности документов к выдаче.
3.5.3. Перед выдачей документов специалист Администрации или МФЦ проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия Заявителя (иного уполномоченного лица) на получение документов.
3.5.4. Специалист Администрации или МФЦ выдает Заявителю (иному уполномоченному лицу) под роспись документы, подлежащие выдаче (приложение N 5).
3.5.5. При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт исполнения услуги, направляется по адресу электронной почты, указанному Заявителем в форме электронного документа.
3.5.6. Если Заявитель (иное уполномоченное лицо) в течение трех рабочих дней с момента готовности документов к выдаче не явился за их получением, специалист Администрации готовит письменную информацию для Заявителя о готовности документов к выдаче и представляет ее на подписание главе администрации Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области.
3.5.7. После регистрации в журнале исходящей корреспонденции Администрации уведомление направляется Заявителю заказным письмом с уведомлением.
При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, уведомление направляется по адресу электронной почты, указанному Заявителем, в форме электронного документа.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами осуществляется главой Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района.
4.2. Специалист Администрации, уполномоченный проводить консультации, прием документов, подготовку проекта решения (постановления), несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенной консультации, за правильность и соблюдение требований законодательства при подготовке правовых документов, за соблюдение сроков и порядок приема документов, представляемых заявителем.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Периодичность плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.5. Для проведения проверки создается комиссия.
Проверка осуществляется на основании постановления (распоряжения) администрации Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. (приложение № 6)
Акт подписывают председатель и члены комиссии, должностное лицо, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы предоставления данной услуги.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.6. Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений
и действий (бездействия) органа исполнительной власти,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Совхозского сельского поселения . Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Совхозского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя (в том числе через МФЦ).
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и/или в электронной форме (по желанию Заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо в соответствии с пунктом 5.4 Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение

Дата создания материала: 04-10-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.